ANNO XX Numero 589 07/03/2023 |
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Pubblicato in Bari | ||
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V Commissione: l’audizione sulla costituzione di una società pubblica per i rifiuti |
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La costituzione di una nuova società per gestire il ciclo dei rifiuti, al centro dell’audizione che si è svolta in V Commissione, presieduta da Paolo Campo. La prima risposta di Anci è stata data dalla presidente di Ager Fiorenza Pascazio, la quale ha evidenziato che il ruolo dei comuni in quest’operazione non si può disgiungere dal ruolo di ogni comune all’interno dell’Ager, perché sono parte integrante dell’Ager e questa operazione nasce con i comuni all’interno dell’Ager, in qualità di agenzia territoriale per la Regione Puglia per la gestione dei rifiuti. Questo per far capire qual è il ruolo dei comuni all’interno dell’Ager, ma soprattutto all’interno del comitato dei delegati, i cui designati sono uno per provincia. La riflessione su questa operazione è nata diversi anni fa proprio all’interno dell’Ager, ed è stato ritenuto opportuno e condivisibile che per una maggior partecipazione e consapevolezza di informazione, Anci fosse la sede dove poter condividere questo passaggio, che ha avuto origine nel luglio del 2019, per giungere alla decisione deliberata lo scorso primo marzo dal Comitato dei delegati, che ha visto la partecipazione allargata di 150 amministratori che hanno condiviso l’operazione da portare avanti. Il punto di vista espresso dal presidente di Anci Puglia Ettore Caroppo, però ha lasciato intendere che di fatto Anci non ha mai avuto un documento su cui esprimersi in maniera sostanziale. Si tratterebbe perlopiù di una prima condivisione da parte dei comuni di questo percorso, ma resta comunque di fondamentale importanza chiarire il ruolo dei Comuni all’interno di questa struttura e con quale cronoprogramma procedere. È intervenuto il direttore generale di Ager Gianfranco Grandaliano, per chiarire che Ager è l’ente di governo d’ambito partecipato dai comuni che esercita in modo collettivo le funzioni fondamentali attribuite al comune, che è la gestione dei rifiuti, che è subentrata alla costituzione di una governance basata a livello provinciale e non integrata. È un ente autonomo che non dipende dalla Regione Puglia, non ha finanziamenti della Regione per il mantenimento. Una volta che viene espresso l’indirizzo politico dal Comitato dei delegati, composto da sei sindaci in rappresentanza di tutte le province, il ruolo di Ager è di dare mandato all’indirizzo politico del comitato dei delegati. È l’unico ente che può affidare, come l’autorità idrica pugliese, un servizio del trattamento e di smaltimento di recupero e di riciclo per la raccolta dei rifiuti urbani, perché esercita in modo collettivo le funzioni fondamentali attribuite ai comuni. Un’eventuale società composta da tutti i comuni della Puglia non potrebbe affidare in house alcun servizio di trattamento perché la competenza esclusiva è quella di Ager. Quindi l’unica espressione che Ager deve adempiere come organo gestionale di direzione generale è quello dell’indirizzo delle applicazioni degli indirizzi politici da parte del comitato dei delegati. Il presidente di AQP Laforgia ha specificato che si tratta di una società partecipata da Aqp che possiede Aseco dal 2009 e che ha avuto un atto di indirizzo della Regione Puglia, socio unico di acquedotto pugliese in cui si è detto di aprire ad Aseco la partecipazione dei comuni pugliesi attraverso Ager, con un atto convenzionale, e si è dato mandato nel maggio 2020 per studiare l’operazione che sta andando in porto. La seduta è stata aggiornata al 21 marzo per conoscere nel dettaglio quanti comuni sono favorevoli e quanti contrari all’operazione e capire meglio le modalità di partecipazione dei comuni, le quote di partecipazione, la fonte normativa che consentirà ad Ager tale operazione. Tutti quesiti che sono stati sollevati dai consiglieri Amati, Ventola e Galante ma che non hanno ottenuto in questa sede una chiara risposta.
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